大化重拳清理“休眠经营主体” 净化市场环境

近两年来，大化瑶族自治县市场监督管理局持续开展“休眠经营主体”专项清理行动。通过实施分类处置、依法注销、简化流程等措施，累计清理了3611户经营主体（其中依职权注销848户，自主注销2763户），有效地净化了市场环境，释放资源活力，激发市场信心。

分类处置，建立精准清理机制。该局利用大数据分析、税务协查、社保参保数据及实地核查，锁定了连续两年未报送年报、无纳税记录且失联的经营主体，形成了“休眠名单”并进行了公开公示。同时，按照“唤醒一批、规范一批、注销一批”的原则，对仍有意愿经营的主体，督促其补报年报、变更登记或完善税务手续；对已停业但未注销的主体，引导其主动申请退出；对失联且拒不配合的主体，依法启动强制注销程序。这一做法既保障了市场主体的权益，又避免了“一刀切”的情况，确保了清理行动的合法性和精准性。

依法注销，强化监管权威与效能。该局依据《中华人民共和国公司法》《个人独资经营主体法》，对848户长期失联的主体实施了吊销营业执照的处罚，并启动了依职权注销程序。这一举措实现了三大成效：首先，清理了虚增的主体数量，确保了市场数据的准确性；其次，为后续的信用评价、风险预警提供了可靠的基础；最后，减少了虚开发票、骗贷等违法行为的滋生空间。

简化流程，便利经营主体退出。该局针对“注销难”的问题，联合税务、人社部门推出了“一网通办”简易注销模式，大幅压缩了流程。两年来，全县共有2763户经营主体通过简易程序完成了注销，占注销总量的76.52%，有效提升了经营主体自主退出的效率。

自专项行动开展以来，该局累计出动了26台次执法车辆、118人次执法人员，清理工作取得了显著成效。首先，市场环境得到了优化，无效主体的干扰减少，资源配置效率得到了提升；其次，投资信心增强，数据透明化吸引了更多的投资者；最后，长效机制的建立将“休眠主体”的清理纳入了常态化监管，完善了信用体系，推动了市场主体的“优胜劣汰”。

（覃利川 谭孝康）